The Biz Update
Related Articles
راجہ کامران
اسلام آباد: نگراں وفاقی کابینہ نے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کی سفارش پر بینکوں کے ونڈ فال(غیر متوقع ) منافع پر 40 فیصد ٹیکس لگانے کی منظوری دے دی، جو انہوں نے 2021 اور 2022 میں زرمبادلہ کے لین دین سے حاصل کیا تھا۔
اس مقصد کے لئے کابینہ نے فنانس ایکٹ 2023 کے تحت انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 میں سیکشن 9ڈی متعارف کرائی گئی ہے، جس کے تحت ونڈ فال منافع پر ونڈ فال ٹیکس لاگو ہوگا۔
بینکوں پر الزام تھا کہ انہوں نے سال 2021 اور 2022 میں زرمبادلہ کے لین دین میں غلط طریقہ کار کا اختیار کرتے ہوئے بھاری غیر متوقع منافع کمایا ہے۔ اس حوالے سے اسٹیٹ بینک نے ایک انکوائری بھی کی تھی جس میں یہ بات ثابت ہوئی تھی کہ بینکوں نے غلط پریکسٹیس اختیار کرتے ہوئے زرمبادلہ کے لین دین میں ہیر پھیر کی ہے کرتے ہوئے بھاری منافع کمایا ہے۔
گورنر اسٹیٹ بینک جمیل احمد نے بتایا تھا کہ بینکوں نے خلاف ٹھوس شواہد ملے ہیں کہ انہوں نے زرمبادلہ کے لین دین میں گڑ بڑ کی ہے تاہم ان کا کہنا تھا کہ حکومت بینکوں کے خلاف دو کاروائی کرنے پر غور کر رہی ہے جس میں بینکوں پر جرمانہ یا ٹیکس کا نفاذ ہے اور تقریبا 10 ماہ کی مدت کے بعد حکومت نے بینکوں پر ٹیکس لگانے کا فیصلہ کیا ہے اور اس حوالے سے قانون میں ترمیم کی گئی ہے۔
فنانس ایکٹ، 2023 نے ایک نیا سیکشن 99 ڈی متعارف کرایا ہے جو کمپنی ہونے کے ناطے کسی بھی شخص کے ونڈ فال آمدنی کے منافع اور فوائد پر اضافی ٹیکس عائد کرنے کا انتظام کرے گا۔
سال 2021 میں بینکوںنے زرمبادلہ کے ذریعے 42 ارب روپے جبکہ سال 2022 میں 81 ارب روپے کا منافع کمایا ۔اگر چہ بینکوں پر ٹیکس لگا دیا ہے مگر بینکوں کی وجہ سے ڈالر کی قیمت بڑھنے پر ملکی معیشت کو پہنچنے والے نقصان کے حوالے سے بینکوں کے خلاف کسی بھی قسم کی کوئی کاروائی نہیں کی گئی۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ فنانس ایکٹ 2023 کا سیکشن ’99 ڈی’ ‘مخصوص آمدنی، منافع اور فوائد پر اضافی ٹیکس’ بالآخر عمل میں آ گیا ہے کیونکہ وفاقی کابینہ نے کیلنڈر سال 2021 اور 2022 کے لیے غیر ملکی زرمبادلہ سے ہونے والی آمدنی پر 40 فیصد اضافی ٹیکس لگانے کی منظوری دے دی ہے۔
وضاحت کی ضرورت ہے کیونکہ سیکشن 99 ڈی میں کہا گیا ہے کہ ٹیکس 50 فیصد سے زیادہ نہیں ہوگا لیکن ابہام باقی ہیں کہ آیا مزید اضافی ہے یا مجموعی ؟کیونکہ بینکنگ سیکٹر پہلے ہی 2021 اور 2022 میں حاصل ہونے والی غیر ملکی زرمبادلہ کی آمدنی پر 47 فیصد موثر ٹیکس (سپر ٹیکس سمیت) ادا کر چکا ہے، اس سے زیر بحث آمدنی پر ممکنہ طور پر صرف 3 فیصد مزید ٹیکس رہ جاتا ہے (11 فیصد اگر سپر ٹیکس 4 فیصد/10 فیصد ہے۔ 2022-21 میں خارج کر دیے گئے ہیں)۔ اس کے علاوہ غیر ملکی زرمبادلہ کی آمدنی کو بار بار آنے والے اور ونڈ فال کے درمیان الگ کرنا بھی دیکھنا باقی ہے۔
موجودہ کیلنڈر سال 2023 کی فی حصص کمائی پر ممکنہ اثرات پیش کرتے ہیں تجزیہ کاروں کا کہنا کہ اگر سابقہ آمدنی پر اضافی 40 فیصد ٹیکس لگایا گیا ہے اور تمام غیر ملکی زرمبادلہ آمدنی کو ‘ونڈ فال’ سمجھا جاتا ہے۔ اس کا اثر اوسطاً 9 فیصد نکلتا ہے، جو اگر ظاہر ہوتا ہے، تو اس سال کی چوتھی سہ ماہی کے لیے کچھ بینکوں کی ادائیگی کی صلاحیت پر کچھ خدشات پیدا کر سکتا ہے، یہ فرض کرتے ہوئے کہ وہ اس کے لیے دستیاب C A R بفرز کا استعمال نہیں کرتے ہیں۔
ہم توقع کرتے ہیں کہ اس اقدام کا مقابلہ بینکوں کی طرف سے شامل سبجیکٹیوٹی پر کیا جائے گا۔ تاہم ہم ممکنہ بنیاد پر پیمائش کے ترمیم شدہ ورژن کو مسترد نہیں کرتے ہیں۔ مزید برآں، منظور شدہ ٹیکس کے کھلے الفاظ میں ‘وائنڈ فال منافع’ کی وسیع تشریح ہو سکتی ہے اور بعد میں اس میں کوئی بھی میکرو متغیر بھی شامل ہو سکتا ہے جیسے کہ کسی بھی بینک کے لیے سود کی شرح سازگار ہو رہی ہے۔
نگراں وفاقی کابینہ نے وفاقی وزارت داخلہ کی سفارش اور وفاقی وزارت داخلہ کی سفارش پر ڈیموکریٹک ریپبلک آف کانگو، ملاوی، زیمبیا، زمبابوے اور کرغز ریپبلک کو بزنس ویزا کی فہرست میں شامل کرنے کی بھی منظوری دی۔ وفاقی کابینہ نے 18 افراد کے نام ای سی ایل سے نکالنے اور 9 افراد کے نام ای سی ایل میں شامل کرنے کی منظوری دے دی۔
اجلاس میں وفاقی وزارت امور کشمیر و گلگت و بلتستان کی سفارش پر مالی سال 2023-24 کے جموں و کشمیر اسٹیٹ پراپرٹی بجٹ کی منظوری دی گئی۔ رواں سال کا بجٹ 267.590 ملین روپے ہے۔
وفاقی وزارت سمندری امور کی سفارش پر وفاقی کابینہ نے بحری جہازوں کی محفوظ اور ماحول دوست ری سائیکلنگ کے لیے ہانگ کانگ کے بین الاقوامی کنونشن 2009 پر دستخط کرنے اور اس سلسلے میں الحاق کے آلے کے مسودے کی منظوری دی۔ اس کنونشن کے تحت پاکستان بحری جہازوں کی ری سائیکلنگ کے لیے قانون سازی کرے گا اور اس سلسلے میں متعلقہ اہلکاروں کو تربیت اور استعداد کار میں اضافہ کیا جائے گا۔ مزید برآں، کنونشن بحری جہازوں کی ری سائیکلنگ کے دوران کسی بھی خطرناک مواد کو ٹھکانے لگانے کے لیے متعلقہ تکنیکی آلات کی دستیابی کو یقینی بنائے گا۔
اس کے علاوہ شپ ری سائیکلنگ انڈسٹری سے وابستہ کارکنوں کے تحفظ کو بھی یقینی بنایا جائے گا۔ اس سے پاکستان کی شپ ری سائیکلنگ انڈسٹری کو بہت فائدہ
